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2014年05月21日

广深认罪认罚从宽试点成效显著 立案10日内审结率超95%

30日继续停止的广东省十三届人大常委会第三次会议举行分组会议,根据省法院、省查察院提交的关于推进以审讯为中心的刑诉造度变革工做情况陈述,我省纳入国家认功认罚从宽试点的广州、深圳两市获得显著效果,有超越一半的公诉案件适用认功认罚从宽造度,10日内审结率超越95%,刑事诉讼效率提升明显。 根据省法院的陈述,自全国人大常委会受权开展认功认罚从宽试点以来,广州、深圳两地17个基层法院审结认功认罚案件2.9万件,占审结全部刑事案件的60.9%,当庭宣判率、立案后10日内审结率均超越95%。 省查察院统计显示,截至本年4月,广州、深圳两地查察机关共适用认功认罚从宽造度提起公诉24312件、27664人,占同期提起公诉案件数的51.4%,上诉率仅为1.52%,呈现出适用案件比例高和上诉率低的特点。省查察院认为,一半提起公诉的案件适用认功认罚从宽造度,且大部门一审讯决生效,有效实现了案件繁简分流,有利于集中人力和精神打点严皇冠娱乐官网重疑难复杂案件,保障落实庭审本质化。 其他变革试点也稳步推进。省法院与省司法厅结合印发《关于开展刑事案件律师辩解全覆盖工做的施行法子(试行)》,在全国率先成立“全覆盖、多层次”的法令援助体系,遍及成立了律师调整试点和法令援助值班律师造度。广州、深圳等地还推广设立驻检、驻法令师值班点,大部门试点法院已设立律师工做站。据有关统计,本年1—4月,在刑事案件律师辩解全覆盖试点地域,由人民法院通知辩解的法令援助案件达1.3万余起。 在多项变革举措鞭策下,我省司法公正程度不竭提升。2016年以来,全省法院对189名被告人依法颁布发表无功。去年刑事案件上诉率同比下降0.79个百分点,案件审理量量稳步进步。此外,2014年至今,全省查察机关对不构成立功或者证据不足的,依法不批准拘捕85767人,不起诉13364人,进一步凸显司法公信力。 存案审查工做情况陈述初次提交审议 与上位法抵触文件得到修改 初次提交省人大常委会审议的存案审查工做情况陈述,对省十二届人大以来我省存案审查工做情况停止了整体阐发,此中有部门“瑕疵”文件存在与上位法抵触的情况,得到了及时修改。 根据陈述披露,省十二届人大以来,截至本年4月底,省人大常委会共接收省政府、21个地级以上市人大常委会和市政府报送存案的标准性文件共673件。此中,经济特区法规109件,省政府规章80件,省政府决定、命令等161件,地级以上市人大及其常委会决议、决定68件,设区的市政府规章255件。 关于审查中发现存在超越立法权限、与法令法规纷歧致等问题的标准性文件,省人大提出处置定见并鞭策有关文件修改。例如,去年8月,审查发现有关处所政府规章关于对处置瓶拆燃气送气效劳人员违背瓶拆燃气运营企业内部办理造度的行为赐与行政惩罚的规定与上位法规定纷歧致,省人大法委和常委会法工委开展专题调研,并召开座谈会与有关造定机关停止沟通,并与有关市人大停止联动审查,鞭策对相关规章停止修改。 陈述还初次透露收到公民审查建议的情况。省十二届人大以来,省人大常委会法工委收到公民提出的审查建议10件,这10件建议均有处置和回复,并对审查中发现存在与法令、法规相抵触或者不适当问题的,做出了处置。例如,根据2015年11月我省1名公民提出的审查建议,法工委对有关处所政府规章关于处置散拆水泥消费项目应报所在地县级以上主管部分批准的规定,与上位法有关规定纷歧致的问题停止研究和审查,经与造定机关沟通,造定机关于当年年底反应了结合多部规章集中清理和打包修改的定见,该规章有关规定已于本年1月修改。 在专项审查方面,去年3月上旬,根据全国人大常委会法工委有关要求,对与审计相关的我省42件省、市两级法规停止自查,发现3件有关市的法规规定了以审计成果做为完工结算根据,存在与上位法相抵触问题,提出了初步审查定见。有关市人大常委会许诺自行纠正。目前,该3件法规中,1件已经修改,另2件列入了2018年立法方案予以修改。 省人大常委会法工委有关负责人暗示,接下来将进一步加强存案审查处所立法工做,省人大常委会已将造定《广东省各级人民代表大会常务委员会标准性文件存案审查条例》列入本年立法工做方案,同时还将优化晋级全省统一的存案审查信息平台功能,进一步提升存案审查才能,本年内全面完成受权21个地级以上市人大常委会无偿使用平台工做,构建上下联动的存案审查工做格局。 多项法规案提交审议 高中高校将装备国防教育教员 30日,省十三届人大常委会第三次会议对《广东省国防教育条例(草案)》《广东省职业教育条例(草案)》《广东省处所志工做条例(草案)》等多项法规案停止审议,根据新提交的草案修改稿,我省国防教育将渐趋标准化、常态化,此中高中及高校将装备专职或兼职的国防教育教员。 此次提交二审的《皇冠娱乐官网广东省国防教育条例(草案)》进一步强化了相关主体的国防教育本能机能,好比为进一步明确国家机关、事业单元和培训机构的国防教育职责,规定国家机关、事业单元应当把国防教育纳入年度进修方案,结合在职理论进修和业务培训,采纳形势陈述、理论授课和经常性教育等形式停止,负责培训国家工做人员的教育机构应当将指导干部的国防教育纳入培训方案,设置国防教育课程。 出格是为强化高校、高中的国防教育,草案修改稿增加“装备专职或者兼职国防教育教员”的规定,同时鼓励有条件的高等学校通过设立国防教育教诲队等形式开展国防教育活动。 提交三审的《广东省职业教育条例(草案)》则继续朝着贴近用工实际、财产实际的标的目的停止完善,好比增加规定县级以上人民政府应当成立技能培训机造,鼓励有条件的县级以上人民政府成立现代化财产人才培养培训基地。同时为促进校企合做,鼓励有条件的县级以上人民政府健全企业参与校企合做的成本抵偿机造。 在鞭策职业学校招生与企业招工相衔接方面,草案修改稿规定县级以上人民政府应当引导职业学校、行业组织和企业开展学徒造培养,明确学校、企业和学生三方的权利义务,共同造定人才培养计划、开发课程和教材、设想施行教学、组织查核评价、开展教学研究。 为完善末身教育资历框架体系,草案修改稿还增加了“促进学历与非学历教育衔接联通、互通互认,推进非学历教育进修成果与职业技能等级学分转换互认”的规定。 同样提交三审的《广东省处所志工做条例(草案)》继续强调对处所志的数字化建立及活化操纵,明确提出“县级以上人民政府应当将处所志信息化建立纳入本级人民政府信息化建立规划,成立处所志全文数据库、处所志资源公共数据共享平台,应用现代信息技术停止阐发研究和开发操纵,为社会提供效劳”。同时规定,“各级方志馆在建立实体方志馆的同时,应当建立数字方志馆”。 南方网全媒体报道 骆骁骅